目前，许多城市已拥有了向郊区扩展的实力，规划专家建议，应在更大区域内发展“副城”，也就是相对独立的中心城。只有如此，才能疏解中心城区的部分功能，实现多心、组团、开敞式城市空间格局。
新建卫星城应注意以下发展特点：
必须有较大规模和较完备的功能，与中心城保持一定距离，减少对中心的过度依赖。功能应多元配套：如工作、求学、诊病、休憩、购物等多元化服务均能提供，规划人口应不少于30万，有一完备、协调的周边环境。
工业转移应与副城结合。可以壮大副城规模，增强郊区实力。
副城与中心城之间的快速交通体系应逐步完备。
在房价、户籍制度等方面给副城一定优惠，推动居民向副城疏散。
